一直以来，由于手机中手机号簿等用户数据信息的存储、同步、转存、备份的数据格式和传输方式没有标准规范，各厂家的手机终端，甚至同一厂家的不相同的型号手机终端的用户数据信息、数据格式和传输方式各不相同。这给用户使用电子设备带来不便，消费者对此反映强烈。

  信息产业部从２００６年起，委托中国通信标准化协会组织通信运营企业、手机制造企业、科研机构等业内相关单位，开展手机最终用户数据信息数据格式和传输方式标准规范的研究制定工作。在科学论证和技术试验的基础上，制定完成了《数字移动终端外围接口数据交换第１部分：数据格式技术方面的要求》和《第２部分：数据交换文件格式技术方面的要求》两项通信行业标准。

  为了方便消费者识别符合规定标准的手机终端，敦促手机终端生产企业贯彻实施标准，标准规定，凡是符合规定标准可以在一定程度上完成手机间手机号簿互传的手机终端需粘贴绿色“ｕｄｘ”（ＵｎｉｖｅｒｓａｌＤａｔａｅＸｃｈａｎｇｅ）标签，可以在一定程度上完成手机与电脑间手机号簿互传的手机终端需粘贴黄色“ｕｄｘ”标签。

  近年来，我国手机普及率稳步提高。截至２００８年１月底，我国手机用户已超过５．５亿户，手机普及率达到４１．６％。随着公众对移动通信服务的需求一直增长，移动通信新技术、新业务的不断涌现，手机设计也日趋个性化，手机更新换代速度进一步加快。据相关机构统计，目前我国每年更换的手机超过１亿部。在更换手机终端时，用户遇到的主体问题是如何对手机中手机号簿等重要用户数据信息进行转存、备份。