原标题：数字政府十五讲｜第五讲之17课：政务数据共享开放模式及其技术体制

  前言：数字政府建设任重道远，需要一些普及工作，不求成一家之言，但求聚众人之识，以求传播常识，凝聚共识，对数字政府建设做一点力所能及的贡献。《数字政府十五讲》是笔者所著北京联合出版公司出版的《《可信任的治理：以数字政府推进国家治理能力现代化》一书相关内容的补充，按照相关约定需要付费阅读， 《数字政府十五讲》以国际化的视野和数字中国部署、国家数字政府建设要求，针对数字政府建设的常识、热点、重点、难点重点展开的系列讲座。

  这是数字政府十五讲的第五讲第十八课主要介绍政务数据共享开放的概念、政务数据共享模式、政务共享技术体制、政务数据开放模式、政务数据开放技术体制、政务数据开放创新等内容。

  政务数据在政务部门之间的流通利用主要是通过共享开放来实现的，自从我国开展电子政务信息系统建设以来，就非常重视政务信息资源的共享，早在 2016 年国务院印发《政务信息资源共享管理暂行办法》（国发〔2016〕51 号），用来规范政务部门间政务信息资源共享工作。

  所谓政务信息资源共享或者政务数据共享，一般是因履行职责需要使用其他政务部门政务信息资源（政务数据）和为其他政务部门提供政务信息资源（政务数据）的行为。我们要注意到，共享是一种行为，而不是一种状态，也不是一种要求，它所强调的是要起而行之。

  与共同享有密切关系的是政务数据开放，与共享不同，开放是指政务部门依法面向公民、法人和其他组织开放政务数据资源的行为。

  我们要注意到这种差别，开放是非政府部门提供数据资源的行为，共享是政务部门之间相互提供数据资源的行为。

  一般来说，在有关政务数据共享的管理办法中，都会把“共享为原则，不共享为例外”作为基本原则，其享模式分为三类：无条件共享、有条件共享、不予共享等三种类型。

  可提供给相关政务部门共享使用或仅能够部分提供给所有政务部门共享使用的政务信息资源属于有条件共享类。

  由于人口、法人单位、自然资源和空间地理、电子证照等基础数据资源的基础数据项项政务部门都需要，会被纳入无条件共享范畴，

  政务数据的共享主要通过政务信息资源目录提供资源的管理，包括归集、查询、调用，因此第十六课所讲政务信息资源目录的标准化、规范化和动态更新，以及政务数据在政务信息资源目录的挂接和更新，对于政务数据共享的质量和时效性非常重要。返回搜狐，查看更多